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| Ilda Moreno de Dávila y Gladys Cardozo, familia en región media este de la ruta 5, tramo Lumbreras - Las Víboras |
Formulación de la Idea Base
En la sede Hornillos; se reunieron miembros del IPAF NOA y de la Comisión Directiva de la Asociación Miguel Ragone para considerar acciones de apoyo al Grupo Vecinos de la Ruta 5.
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| Reunión de trabajo en Hornillos, Tilcara. |
Con la voluntad de delinear un convenio marco de colaboración y la finalidad de un primer análisis posterior a la reunión del equipo IPAF con los vecinos de la ruta 5 en setiembre pasado representados por la Asociación Ragone, miembros de ambas instituciones coincidieron en la sede Hornillos, Tilcara, del IPAF Noa. En la oportunidad se comenzaron a delinear los roles institucionales para el desarrollo de trabajos conjuntos en la región de la ruta 5 entre Lumbreras y Lajitas al sur este del departamento de Anta.
De la reunión que tuvo lugar en la mañana del viernes 21 de octubre, participaron Gabriela Faggi, ingeniera agrónoma y Directora del IPAF NOa junto a Damián Alcoba, veterinario; José Volante, Ing Agrónomo; Juan Quiroga, Ing Agrónomo; Tomás Vera, veterinario y Laura Alcoba, socióloga y referente de las áreas de arraigo rural y juventudes. Por Asociación Ragone estuvieron Fernando del Moral, biólogo; Gabriela Vuistaz, psicóloga psicoanalista; Noelia Gómez, bióloga y su presidente Fernando Pequeño, todos miembros de la Comisión Directiva de la institución.
Antecedentes:
El encuentro giró en torno a un diagnóstico inicial de las percepciones sobre el territorio en el que se propone trabajar e intervenir. Para imaginar los roles institucionales y empezar a delinear y recortar posibles temas de abordaje, se contaba con los diálogos previos de ambos grupos desde julio del año en curso, la visita a un plenario del grupo de vecinos en setiembre pasado, la visión de la región en mapas satelitales y el análisis de un proyecto de intervención por parte de Asoc Ragone para aplicar a una convocatoria de la Administración de Parques Nacionales de Argentina.
La propuesta se encamina a la comprensión del proceso y el enfoque oportuno para el desarrollo de un plan de trabajo a corto y largo plazo, que nos permita ponernos en movimiento, es tratar de comprender y caracterizar lo que acontece en ese territorio en términos ambientales, en términos culturales, y en términos de vínculos interpersonales.
Desde el IPAF NOA, se mencionó contar con un conjunto de capacidades que se pueden poner a disposición del proceso que Asoc Ragone y los Vecinos de la Ruta 5 están iniciando en el territorio. Es de interés del instituto, desarrollar una propuesta de trabajo que beneficie a todas las partes y avanzar en la celebración de un convenio marco entre las instituciones.
La reunión fue un ejemplo de la complejidad y
la riqueza del debate sobre el desarrollo rural. Los participantes, desde sus
diferentes perspectivas, aportaron ideas y propuestas que buscan transformar la
realidad de un territorio en crisis. Se planteó un desafío enorme, pero también
la convicción de que es posible construir un futuro mejor para las comunidades
rurales.
Una de las principales preocupaciones que
emergió fue la decadencia del territorio, marcada por la despoblación y la
crisis económica. Se reconoce que las actividades tradicionales ya no son
suficientes para sostener a las comunidades y que se necesita un cambio de
paradigma.
En este contexto, surgió la propuesta de un
proyecto contracultural que busca generar alternativas a las dinámicas
económicas del mercado concentracionario de capital y agroexportador. Este
enfoque es reconocido como difícil y complejo, pero se plantea como una
necesidad para revitalizar el territorio.
El IPAF se presenta como un actor clave en
este proceso, dispuesto a aportar sus capacidades técnicas y a colaborar en la
construcción de un modelo de desarrollo alternativo. Se destaca su rol en la
cuestión ambiental y en la promoción de estrategias productivas sustentables.
Los vecinos del territorio son el centro de
atención de esta reunión. Se reconoce la importancia de entender sus
necesidades y demandas, así como de involucrarlos activamente en el proyecto.
Se busca que los vecinos sean los protagonistas de su propio desarrollo.
Un aspecto central de la discusión es la
tensión entre utopía y realidad. Se plantea la necesidad de soñar y construir
oportunidades, pero sin perder de vista las realidades del territorio. Se
reconoce que el camino no será fácil y que se requiere un esfuerzo conjunto.
Surgen ideas en torno a “las chivas” que se
presentan como una oportunidad para dinamizar la economía local por el arraigo
que su crianza tiene en la región. Se propone un enfoque en este sistema
productivo de la ruta 5, con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de
los pobladores y promover prácticas sustentables.
El problema de la migración también es
abordado en la reunión. Se reconoce que los jóvenes migran en busca de
oportunidades, pero se plantea la importancia de crear las condiciones para que
puedan volver a sus comunidades.
Finalmente, se destaca la necesidad de un
diálogo y una articulación entre todos los actores involucrados. Se busca
construir un modelo de desarrollo participativo, donde todas las voces sean
escuchadas y tomadas en cuenta.
Las ideas principales que surgieron
Se realizó la reunión de intergración del CAPPI YUNGAS en el marco del mecanismo fijado por el Proyecto Paisajes y Medios de Vida, de la APN. En la misma se postularon representates de comunidades indígenas.
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| Miembro de APN |
Pablo Sabatino de APN presenta información sobre la función y la conformación del comité de evaluación de los Proyectos en el paisaje Yungas, en el marco del cual participa la idea base que presentará la Asoc Miguel Ragone.
Explica que el comité de evaluación técnica (CAPPI) tiene un rol especifico en el componente 2. El Proyecto Paisajes y Medios de Vida, que atribuirá subsidios para el desarrollo comunitario, consta de tres componentes. En esta etapa, enfocamos el componente 2 y se avanza hacia la evaluación técnica de las ideas base presentadas.
Sabatino explicó que el CAPPI está integrado por instituciones de APN, coordinaciones regionales del Proyecto, direcciones regionales y un representante de la dirección nacional de operaciones. Estos comité también tiene instituciones técnicas nacionales, entre ellas el INTA, la Secretaría de Agricultura Familiar, SENASA. Entre los integrantes hay un evaluador que pertenece al Sistema de Ciencia y Tecnología. En el caso donde existan pueblos originarios, se incorpora un representante de los mismos en el comité evaluador; el que debe surgir a partir del consenso en este espacio, pudiendo pertenecer a ongs u otras instituciones.
A cerca del mecanismo de evaluación previsto, Sabatini explicó que cada uno de los evaluadores podrán acceder a los proyectos presentados y aplicaran una grilla de evaluación estandarizada. La grilla de cada evaluador se pondrá en común y del promedio saldrán las distintas puntuaciones que tendran los proyectos y se establecerá un orden de mérito, el que será informado al CAPPI. A partir de entonces se avanzara a la segunda instancia de evaluación. En ese segundo momento el Comité evaluará ideas y proyectos. Será la instancia de formulación del proyecto, una vez que la idea base fuera aceptada, lo que se informará en un reunión con miembros de todos los proyectos participantes, acordada a tal fin.
Sabatini manifestó que el representante CAPPI puede ser rotativo entre las convocatorias. Y que no existe incompatibilidad entre pertenencia de una persona a una ong que presente proyecto y pertenencia del representante del CAPPI. Se trata de un espacio abierto y dinámico y se pueden seguir sumando actores del territorio.
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| Momentos del almuerzo en escuela Flora Paz, Paso de la Cruz, ruta 5, Anta. |
La visión de Fernando Pequeño, como
finquero y anfitrión de la reunión, se centra en el arraigo y la necesidad
de revitalizar su comunidad. Su preocupación principal es la pérdida de
población y la desconexión con el mundo exterior. Él busca crear oportunidades
para que las personas se queden, tengan acceso a servicios básicos como
internet, y puedan vivir de manera sostenible en su propia tierra, valorando
sus tradiciones y formas de vida. Fernando también hace un fuerte llamado a revalorizar
la producción local y buscar alternativas que diversifiquen la economía de
la región. Su propuesta es desde la experiencia de quien vive en el lugar, con
un profundo conocimiento de su propia realidad.
Por otro lado, la propuesta de Damián,
como representante del IPAF, se centra en el acompañamiento técnico y la
promoción de procesos colectivos para el desarrollo de la agricultura
familiar. Él reconoce la importancia del conocimiento local y la necesidad de
que las soluciones nazcan de la propia comunidad. Damián enfatiza que el IPAF
no busca imponer soluciones externas, sino que se trata de un trabajo conjunto
en donde la organización es fundamental. El IPAF ofrece sus capacidades de
investigación y desarrollo tecnológico para mejorar los sistemas productivos y
generar valor agregado, siempre y cuando exista una demanda organizada y
sostenida por parte de los productores. Damián busca, así, hacer puente
entre el saber local y el conocimiento técnico.
La convergencia entre las propuestas de
Fernando y Damián se da en la necesidad de construir un futuro para la
comunidad basado en la identidad y el arraigo, pero con el apoyo de
herramientas técnicas y la organización colectiva. Mientras que Fernando
identifica los problemas desde su experiencia en la región y su deseo de
progreso, Damián ofrece una vía para abordarlos a través del acompañamiento del
IPAF. Ambos reconocen la importancia de valorar la cultura y las habilidades locales,
pero también la necesidad de generar nuevas oportunidades de desarrollo que
permitan a los jóvenes quedarse y prosperar en su propia tierra.
En lo que sigue, desarrollaremos la manera en
que la visión de Fernando proporciona a los presentes el impulso inicial y el
reconocimiento de las necesidades locales, mientras que la propuesta de Damián
ofrece un camino para concretar esas aspiraciones a través del apoyo técnico,
la organización colectiva y el arraigo al territorio. La unión de ambas
visiones resulta en una hoja de ruta prometedora para el desarrollo sostenible
y participativo de la comunidad. El énfasis en la acción colectiva que
propone el IPAF es fundamental para que el impulso inicial de Fernando se
traduzca en resultados concretos.
Fernando Pequeño
es el dueño de una finca familiar en la
región y quien lidera la iniciativa de un proyecto de granja sustentable. Él es
quien convoca a la reunión con el IPAF y los vecinos para conversar sobre las
necesidades de la región e imaginar el futuro.
Fernando Pequeño se presenta como un líder
comunitario con una visión clara de futuro para su región. Su discurso es un
llamado a la acción para construir un futuro donde la gente pueda vivir
dignamente en sus propios territorios. Su visión es una síntesis de tradición e
innovación, donde la vida tranquila del campo y la tecnología se complementan
para crear una realidad próspera. Su propuesta de una granja sustentable es el
corazón de su plan, un proyecto que busca no solo producir alimentos, sino también
generar arraigo y oportunidades para las familias locales.
La visión de Fernando se caracteriza por un
fuerte sentido de pertenencia y una preocupación por el éxodo de la gente. Su
historia familiar está ligada a la tierra, y le duele ver cómo la región se ha
ido despoblando. Por eso, su proyecto busca ser una respuesta a esta situación,
creando las condiciones para que la gente pueda vivir y trabajar en sus lugares
de origen. Además, Fernando reconoce la importancia de valorar la cultura y la
historia de la región, destacando el trabajo de personas como Pablo, que
mantienen vivas las tradiciones locales.
La búsqueda de apoyo institucional es otro
aspecto central de la visión de Fernando. Él ve en el IPAF y el INTA aliados
importantes para impulsar su proyecto. Su confianza en estas instituciones no
es ciega, sino que se basa en la idea de que, a través de la colaboración y el
intercambio de conocimientos, se pueden encontrar soluciones a los problemas de
la región.
La granja sustentable que propone Fernando no
es solo un proyecto económico, sino también una declaración de principios. Su
visión de una producción diversificada, sin agroquímicos y respetuosa con el
medio ambiente, refleja una profunda conciencia de los desafíos actuales.
Asimismo, su interés en el turismo muestra una voluntad de conectar con el
mundo exterior, pero siempre desde una perspectiva local y auténtica.
En resumen, Fernando Pequeño es un líder que
busca construir un futuro mejor para su comunidad, basado en el arraigo a la
tierra, la valoración de la cultura local, la colaboración institucional y la
innovación productiva. Su visión es un llamado a la acción para que todos los
vecinos se involucren en la construcción de un proyecto que beneficie a toda la
región.
Durante el encuentro sus propuestas giraron
en torno a:
Damián es parte
del equipo del IPAF (Instituto de Investigación y Desarrollo Tecnológico
para la Agricultura Familiar) Región Noa. Su presencia en la reunión se
debe a la invitación de Fernando para discutir el proyecto de granja
sustentable y explorar cómo el IPAF puede contribuir.
A su tiempo, Damián en nombre de varios de sus
compañeros que lo acompañaban presentó al IPAF al grupo de vecinos reunidos,
diciendo:
Damián, como representante del IPAF, aporta
una perspectiva institucional pero también comprometida con las realidades de
la agricultura familiar. Su discurso refleja la visión del IPAF como una
institución que busca construir un modelo de desarrollo más inclusivo y
sostenible, que ponga en valor el trabajo y el conocimiento de los agricultores
familiares. Se presenta como un agente de cambio que busca fortalecer la voz de
los productores y acompañar sus procesos de transformación.
Su visión se centra en la importancia de los
procesos colectivos y la organización local. Él entiende que los proyectos no
pueden surgir de imposiciones externas, sino que tienen que nacer de las
necesidades y aspiraciones de la propia comunidad. Por eso, enfatiza la
necesidad de que los productores se organicen, debatan y lleguen a acuerdos
sobre el camino que quieren seguir. El IPAF se ofrece como una herramienta para
apoyar estos procesos, pero no como un sustituto de la acción colectiva.
El reconocimiento de la complejidad de los
sistemas productivos familiares es otro aspecto clave de la visión de Damián.
Él entiende que no hay soluciones universales, sino que cada sistema productivo
tiene sus propias particularidades y desafíos. Por eso, el IPAF busca
desarrollar propuestas tecnológicas adaptadas a las realidades específicas de
cada región, con un enfoque en la sostenibilidad y la eficiencia.
La articulación con agentes locales es un
elemento central de la propuesta de Damián. Él reconoce que el IPAF no puede
estar presente en todos los territorios de forma constante, por lo que valora
la colaboración con agentes locales que puedan dar un seguimiento más cercano a
los proyectos. Esta articulación es esencial para garantizar la sostenibilidad
y la apropiación de los procesos por parte de los productores.
El discurso de Damian en nombre de todos sus
compañeros, representa la visión de un IPAF que busca transformar la
agricultura familiar desde adentro, valorando el conocimiento local, apoyando
los procesos colectivos y articulando el trabajo con las instituciones locales.
Su visión es un llamado a la acción para que los productores se conviertan en
protagonistas de su propio desarrollo y construyan un futuro más justo y
sostenible para sus comunidades.
Cuando habló, Damián conceptualizó para los
presentes ideas claves:
A la reunión se dieron cita algunos finqueros,
técnicos del INTA/IPAF, y vecinos de la región que trabajan la tierra
sin titulos y en economías de subsistencia.
Presentamos a algunos
Técnicos del INTA/IPAF:
La Administración Nacional de Parques Naturales presenta los CAPPI, instituciónes que intervienen en la evaluación y gestión de proyectos presentados en la convocatoria "Recuperación Sustentable de Paisajes y Medios de Vida en la Argentina". En la reunión virtual se abordó también el alcance territorial y los componentes del Proyecto.
Participaron del encuentro:
Asociación Miguel Ragone - Abraham Rojas - Alejandro Briones - cdcapo - Cecilia Iriarte PN Calilegua - Cesar Bracamonte - Claudia Farias - claudia melisa Martin - DRNOA-ARN - ELIO ROMERO - Evangelina Mamani - Gabriela Susana ENTROC.. - gloria isabel mamani - Griselda Caucota - Griselda Gerbi - Jairo Amador - Javier Arias - Javier Arias - Jorge Guasp - Julian Albor - Lucas Gutierrez - Luis Daniel Herrera - Marcos Zorrilla - Maria cristina Balcazar - maria eugenia nale - Mariana Tolay - Nadia Paco - Natalia Peñaloza - Pablo Sabatino - Organizador de la reunión - Pedro Fernandez - Rolando Gutierrez - Sandra Olmos - Sebastian Musalem - Secretaria Bio y Desarrollo - Silvia González - Sofia vBB - Sole de Bustos - Victor Ramirez - Victoria de la Cal