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| Ilda Moreno de Dávila y Gladys Cardozo, familia en región media este de la ruta 5, tramo Lumbreras - Las Víboras |
Formulación de la Idea Base
En la sede Hornillos; se reunieron miembros del IPAF NOA y de la Comisión Directiva de la Asociación Miguel Ragone para considerar acciones de apoyo al Grupo Vecinos de la Ruta 5.
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| Reunión de trabajo en Hornillos, Tilcara. |
Con la voluntad de delinear un convenio marco de colaboración y la finalidad de un primer análisis posterior a la reunión del equipo IPAF con los vecinos de la ruta 5 en setiembre pasado representados por la Asociación Ragone, miembros de ambas instituciones coincidieron en la sede Hornillos, Tilcara, del IPAF Noa. En la oportunidad se comenzaron a delinear los roles institucionales para el desarrollo de trabajos conjuntos en la región de la ruta 5 entre Lumbreras y Lajitas al sur este del departamento de Anta.
De la reunión que tuvo lugar en la mañana del viernes 21 de octubre, participaron Gabriela Faggi, ingeniera agrónoma y Directora del IPAF NOa junto a Damián Alcoba, veterinario; José Volante, Ing Agrónomo; Juan Quiroga, Ing Agrónomo; Tomás Vera, veterinario y Laura Alcoba, socióloga y referente de las áreas de arraigo rural y juventudes. Por Asociación Ragone estuvieron Fernando del Moral, biólogo; Gabriela Vuistaz, psicóloga psicoanalista; Noelia Gómez, bióloga y su presidente Fernando Pequeño, todos miembros de la Comisión Directiva de la institución.
Antecedentes:
El encuentro giró en torno a un diagnóstico inicial de las percepciones sobre el territorio en el que se propone trabajar e intervenir. Para imaginar los roles institucionales y empezar a delinear y recortar posibles temas de abordaje, se contaba con los diálogos previos de ambos grupos desde julio del año en curso, la visita a un plenario del grupo de vecinos en setiembre pasado, la visión de la región en mapas satelitales y el análisis de un proyecto de intervención por parte de Asoc Ragone para aplicar a una convocatoria de la Administración de Parques Nacionales de Argentina.
La propuesta se encamina a la comprensión del proceso y el enfoque oportuno para el desarrollo de un plan de trabajo a corto y largo plazo, que nos permita ponernos en movimiento, es tratar de comprender y caracterizar lo que acontece en ese territorio en términos ambientales, en términos culturales, y en términos de vínculos interpersonales.
Desde el IPAF NOA, se mencionó contar con un conjunto de capacidades que se pueden poner a disposición del proceso que Asoc Ragone y los Vecinos de la Ruta 5 están iniciando en el territorio. Es de interés del instituto, desarrollar una propuesta de trabajo que beneficie a todas las partes y avanzar en la celebración de un convenio marco entre las instituciones.
La reunión fue un ejemplo de la complejidad y
la riqueza del debate sobre el desarrollo rural. Los participantes, desde sus
diferentes perspectivas, aportaron ideas y propuestas que buscan transformar la
realidad de un territorio en crisis. Se planteó un desafío enorme, pero también
la convicción de que es posible construir un futuro mejor para las comunidades
rurales.
Una de las principales preocupaciones que
emergió fue la decadencia del territorio, marcada por la despoblación y la
crisis económica. Se reconoce que las actividades tradicionales ya no son
suficientes para sostener a las comunidades y que se necesita un cambio de
paradigma.
En este contexto, surgió la propuesta de un
proyecto contracultural que busca generar alternativas a las dinámicas
económicas del mercado concentracionario de capital y agroexportador. Este
enfoque es reconocido como difícil y complejo, pero se plantea como una
necesidad para revitalizar el territorio.
El IPAF se presenta como un actor clave en
este proceso, dispuesto a aportar sus capacidades técnicas y a colaborar en la
construcción de un modelo de desarrollo alternativo. Se destaca su rol en la
cuestión ambiental y en la promoción de estrategias productivas sustentables.
Los vecinos del territorio son el centro de
atención de esta reunión. Se reconoce la importancia de entender sus
necesidades y demandas, así como de involucrarlos activamente en el proyecto.
Se busca que los vecinos sean los protagonistas de su propio desarrollo.
Un aspecto central de la discusión es la
tensión entre utopía y realidad. Se plantea la necesidad de soñar y construir
oportunidades, pero sin perder de vista las realidades del territorio. Se
reconoce que el camino no será fácil y que se requiere un esfuerzo conjunto.
Surgen ideas en torno a “las chivas” que se
presentan como una oportunidad para dinamizar la economía local por el arraigo
que su crianza tiene en la región. Se propone un enfoque en este sistema
productivo de la ruta 5, con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de
los pobladores y promover prácticas sustentables.
El problema de la migración también es
abordado en la reunión. Se reconoce que los jóvenes migran en busca de
oportunidades, pero se plantea la importancia de crear las condiciones para que
puedan volver a sus comunidades.
Finalmente, se destaca la necesidad de un
diálogo y una articulación entre todos los actores involucrados. Se busca
construir un modelo de desarrollo participativo, donde todas las voces sean
escuchadas y tomadas en cuenta.
Las ideas principales que surgieron
Se realizó la reunión de intergración del CAPPI YUNGAS en el marco del mecanismo fijado por el Proyecto Paisajes y Medios de Vida, de la APN. En la misma se postularon representates de comunidades indígenas.
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| Miembro de APN |
Pablo Sabatino de APN presenta información sobre la función y la conformación del comité de evaluación de los Proyectos en el paisaje Yungas, en el marco del cual participa la idea base que presentará la Asoc Miguel Ragone.
Explica que el comité de evaluación técnica (CAPPI) tiene un rol especifico en el componente 2. El Proyecto Paisajes y Medios de Vida, que atribuirá subsidios para el desarrollo comunitario, consta de tres componentes. En esta etapa, enfocamos el componente 2 y se avanza hacia la evaluación técnica de las ideas base presentadas.
Sabatino explicó que el CAPPI está integrado por instituciones de APN, coordinaciones regionales del Proyecto, direcciones regionales y un representante de la dirección nacional de operaciones. Estos comité también tiene instituciones técnicas nacionales, entre ellas el INTA, la Secretaría de Agricultura Familiar, SENASA. Entre los integrantes hay un evaluador que pertenece al Sistema de Ciencia y Tecnología. En el caso donde existan pueblos originarios, se incorpora un representante de los mismos en el comité evaluador; el que debe surgir a partir del consenso en este espacio, pudiendo pertenecer a ongs u otras instituciones.
A cerca del mecanismo de evaluación previsto, Sabatini explicó que cada uno de los evaluadores podrán acceder a los proyectos presentados y aplicaran una grilla de evaluación estandarizada. La grilla de cada evaluador se pondrá en común y del promedio saldrán las distintas puntuaciones que tendran los proyectos y se establecerá un orden de mérito, el que será informado al CAPPI. A partir de entonces se avanzara a la segunda instancia de evaluación. En ese segundo momento el Comité evaluará ideas y proyectos. Será la instancia de formulación del proyecto, una vez que la idea base fuera aceptada, lo que se informará en un reunión con miembros de todos los proyectos participantes, acordada a tal fin.
Sabatini manifestó que el representante CAPPI puede ser rotativo entre las convocatorias. Y que no existe incompatibilidad entre pertenencia de una persona a una ong que presente proyecto y pertenencia del representante del CAPPI. Se trata de un espacio abierto y dinámico y se pueden seguir sumando actores del territorio.