La Asociación Ragone y la defensa de los Bosques Nativos en Salta: Un compromiso con la justicia ambiental y los derechos humanos.
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| Equipo de investigadores del IPAF NOA, Hornillos. |
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Desde el segundo semestre de 2021, la Comisión Directiva de la Asociación Ragone ha fortalecido su compromiso con la justicia ambiental y la conservación de los ecosistemas, adoptando un enfoque de derechos humanos centrado en la antropología y las ciencias sociales. Esta perspectiva multidisciplinaria, en diálogo con instituciones gubernamentales y de la sociedad civil, se alinea con la trayectoria de la Asociación en la promoción de derechos desde 2007.
En este marco, la
Asociación Ragone se ha involucrado activamente en el proceso de readecuación
del Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos en la provincia de Salta,
impulsado por la Ley Nacional de Bosques. Su participación incluyó la
asistencia a un taller de divulgación en El Galpón[1],
dirigido a vecinos y propietarios del municipio, y una activa participación en
el Consejo Asesor para el Ordenamiento de Bosques Nativos[2],
convocado por la Secretaría de Ambiente de Salta desde abril de 2022.
La Asociación no solo
ha asistido a las convocatorias del Consejo, sino que también ha promovido
espacios de discusión con actores del sector ambiental para abordar aspectos
específicos del nuevo reordenamiento [3]
[4].
En este contexto, ha defendido la necesidad de transparencia y participación de
los sectores más vulnerables, como los Pueblos Originarios y comunidades
campesinas [5],
cuya voz es fundamental en la toma de decisiones sobre el territorio.
Es a partir de un
primer contacto con miembros del INTA en Salta capital en el marco de las actividades
del Consejo Asesor constituido en la Secretaría de Ambiente, que la Asociación
contacta con directivos de la sede Hornillos del INTA Jujuy, cuyo enfoque tradicional
ha sido el pequeño productor de la agricultura familiar en la región del
noroeste y particularmente en la quebrada de Humahuaca. Buscando apoyos y
articulaciones institucionales para sus objetivos sumados a mediados de 2021,
se produjo un primer encuentro en la sede Hornillos.
La conversación
inaugural se estableció en el marco de presentar la problemática para la región
de interés de intervención de la Asociación Ragone, y analizar las
posibilidades e interés del IPAF NOA para un proyecto de desarrollo local que
involucra a un finquero, a pobladores locales y a un equipo de investigación.
La meta principal era generar una “granja sustentable” que mejore la calidad de
vida de las familias campesinas y contribuya al desarrollo de la región.
La primer reunión en Hornillos: en busca de alianzas
estratégicas
Encontrándose en la sede del IPAF Noa en
Hornillos, visitada por primera vez por miembros de la Asociación Ragone, la
reunión se erige como un crisol de perspectivas y experiencias, marcando el
inicio de un proyecto que busca transformar la dinámica social y productiva de
la región. Fernando Pequeño, el visionario propietario heredero de varias
generaciones de la finca Los Pozos, sobre la ruta 5 en el tramo Lumbreras – Las
Lajitas del departamento de Anta; se presenta como un catalizador del cambio,
uniendo su historia familiar con la aspiración de un desarrollo local inclusivo
y sostenible. Su propuesta de una granja sustentable no es solo un proyecto
económico, sino una declaración de intenciones que busca arraigar a las
familias de los pobladores ancestrales a la tierra y generar oportunidades que
trasciendan los esquemas tradicionales de producción.
Las familias campesinas, representadas por
Gladis y Roberto, junto a otros habitantes de la zona, emergen como los
protagonistas centrales del proyecto. Sus conocimientos ancestrales y su
arraigo a la tierra se presentan como un activo valioso que debe ser potenciado
y no ignorado. El proyecto se plantea como un espacio donde sus capacidades y
aspiraciones converjan en un modelo de desarrollo comunitario. La articulación
con instituciones como el IPAF y el INTA se perfila como una necesidad para
ampliar el alcance y la sostenibilidad del proyecto.
La presencia de biólogos y otros expertos en
la reunión, como Fernando del Moral que es miembro de la comisión directiva de
la Asociación Ragone, añade una perspectiva científica y social que enriquece
el debate. Su preocupación por la pérdida de arraigo a la tierra y la necesidad
de conservar el monte nativo refleja una visión integral del desarrollo, que no
solo contempla los aspectos productivos, sino también los ambientales y
sociales. La conversación fluye entre preguntas, reflexiones y propuestas, evidenciando
la complejidad del desafío que se aborda, y la disposición de cada uno de los
actores a trabajar en conjunto para dar forma a esta visión colectiva.
El diálogo que se establece en la reunión es
un testimonio de la búsqueda de un modelo de desarrollo que tenga en cuenta la
voz de los habitantes locales y sus necesidades. Este diálogo es esencial para
evitar una visión que no tenga en cuenta las necesidades locales. La iniciativa
de Fernando es un primer paso hacia un futuro donde la tierra se convierta en
un espacio de oportunidad para todos. En este contexto, se busca un modelo de
desarrollo arraigado en la tierra y en las necesidades locales, con un enfoque
de colaboración y articulación entre los diferentes actores y una clara
orientación hacia la venta como un mecanismo para generar ingresos y completar
el sustento de las familias involucradas.
Los presentes, sus roles y perspectivas
A continuación presentamos
a los concurrentes a esa primera reunión y desarrollamos los puntos sobresalientes
de la conversación.
Participantes:
- Fernando Pequeño: Es el dueño de la finca y quien inicia la conversación. Presenta su idea de crear una granja sustentable con la colaboración de los campesinos que viven en su finca y en la región. Su familia ha estado en la zona por más de 100 años. Él busca generar un proyecto que no sea una continuación de la estructura tradicional de manejo de la finca, sino algo horizontal y que se sostenga con el trabajo de todos. Quiere que los hijos de los campesinos regresen a la tierra. Quiere vender los productos de la granja en el mercado local.
- Damián: Es parte del equipo del IPAF (Instituto de la Agricultura Familiar). Muestra interés en el proyecto de Fernando y ofrece la posibilidad de articulación con el INTA. Destaca que el proyecto es singular por incluir a un finquero tradicional y a pobladores locales en un esfuerzo colectivo. Menciona que el equipo del IPAF tiene experiencia en ganadería familiar, sistemas agrícolas agroecológicos y acceso al agua.
- Juan Quiroga Roger: Es miembro del equipo del IPAF. Muestra interés en el proyecto y señala la necesidad de obtener más información sobre la zona, los servicios disponibles y los conocimientos de los pobladores.
- Julieta Quiroga: También es parte del equipo del IPAF. Ella enfatiza la importancia de conocer las expectativas de las familias involucradas en el proyecto. Le parece que el proyecto está ubicado en una zona maravillosa que conserva el monte.
- Facundo: Forma parte del equipo del IPAF. No tiene mucha participación en la conversación, pero se presenta al principio.
- Fernando del Moral: Es biólogo y miembro de la comisión directiva de la Asociación Ragone. Comparte la inquietud sobre la expulsión de campesinos de la tierra y la importancia de generar arraigo. Menciona la ausencia del Estado en la región y la importancia de la posibilidad de articular con el INTA. Considera que el proyecto es una buena oportunidad para conservar el monte nativo y generar desarrollo local inclusivo.
Las ideas centrales del diálogo
- Proyecto de Granja Sustentable: Fernando
Pequeño propone crear una granja sustentable en su finca, involucrando a
las familias locales. Esta iniciativa busca generar una estructura
horizontal, donde el trabajo y las capacidades de cada persona fortalezcan
la identidad y permitan el retorno de jóvenes a la tierra. Se diferencia
del manejo tradicional de la finca y pretende crear una estructura nueva
con otra dimensión diferente a lo que fue el trabajo productivo de la
finca y la región desde fines del siglo xix hasta hoy, centrado en la explotación
maderera y ganadera y más tarde en la siembra de maíz y soja.
- Participación de las Familias Locales: El
proyecto busca incluir a las familias campesinas que viven dentro de la
finca, valorando sus conocimientos y habilidades adquiridas. Se piensa en evitar
su expulsión y en generar un proyecto que los incluya y que potencie sus
capacidades. Estas familias, aunque con experiencia en el trabajo de
campo, no tienen una producción propia, y la idea es que esta granja
genere oportunidades laborales y de sustento.
- Importancia de la Articulación Institucional: Se destaca la necesidad de articular con diversas instituciones
para fortalecer el proyecto. Fernando menciona que el IPAF tiene la
capacidad de escuchar este tipo de proyectos y que el INTA, a pesar de ser
una institución enorme que no prioriza el desarrollo de la agricultura
familiar si se compara a los recursos para las fincas agroexportadoras,
puede aportar recursos y conocimientos.
- Interés del IPAF: El equipo del IPAF se muestra interesado en el proyecto y destaca su carácter singular y su potencial para generar un proceso colectivo. Ofrecen su experiencia y conocimientos para ayudar a diseñar el sistema productivo. También ofrecen el apoyo de la institución para conectar con otras áreas de INTA.
- Enfoque en la Venta y el Mercado: Se
clarifica que el proyecto no es de autosubsistencia, sino que busca
generar un flujo de dinero a través de la venta de productos. La idea es
que las familias puedan complementar sus ingresos y mejorar su calidad de
vida con este proyecto.
- Desarrollo Local y Arraigo a la Tierra:
Se discute la importancia de generar arraigo a la tierra y evitar la
migración de los jóvenes. Se busca un modelo de desarrollo que vincule la
conservación del monte nativo con la actividad productiva.
- Necesidad de Información y Planificación:
Se señala la necesidad de conocer más a fondo la zona, los servicios
disponibles, los mercados y las habilidades de cada participante. Se
destaca la importancia de que las familias expresen sus expectativas y
deseos para el proyecto.
- Componente Agrícola y Ganadero Mixto: Se
plantea la necesidad de considerar la producción agrícola vegetal además
de la producción de animales como chanchos, gallinas y vacas. La idea es
generar un sistema mixto que permita una circulación eficiente de
nutrientes.
- Próximos pasos: Se propone una reunión en la finca para conocer a los campesinos y explorar las posibilidades del proyecto. El equipo del IPAF se organizará internamente para evaluar cómo pueden participar. Se plantea la posibilidad de un componente agrícola vegetal dentro del proyecto.
[1] Ver https://asocmiguelragoneambiente.blogspot.com/2021/10/asistimos-al-taller-informativo-sobre.html
[2] Ver https://asocmiguelragoneambiente.blogspot.com/2022/04/registro-del-encuentro-del-consejo.html
[3] Ver https://asocmiguelragoneambiente.blogspot.com/2023/08/conociendo-las-herramientas-para-la.html
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Bibliografía recomendada durante el encuentro:
Más publicaciones del INTA IPAF NOA
En línea en https://inta.gob.ar/node/1104024/unidad/45900?search=1&search_api_views_fulltext=documentos%20del%20instituto%20de%20investigacion&sort_by=created&sort_order=DESC
2021. Alcoba, Chavez y Vittar. Las carniceras intermediarias. INTA ediciones, IPAF Región NOA. ISBN 978-987-8333-81-6 (digital).
En línea en https://repositorio.inta.gob.ar/bitstream/handle/20.500.12123/9737/INTA_CIPAF_IPAFRegionNOA_Alcoba_LN_Carniceras_intermedias_sujetos_clave_trama_socio-productiva.pdf
2016. Maldivo, de Haro y otros. ¿Nos juntamos? Facilitando procesos asociativos a partir de experiencias de la agricultura familiar. INTA. Bs. As.
En línea en
https://repositorio.inta.gob.ar/xmlui/bitstream/handle/20.500.12123/792/Coord.Transferencia%20y%20Extension_Profeder_Nos_juntamos_2016_web.pdf?sequence=1&isAllowed=y
2016. Setta y López, compiladores. Artículos y ponencias en congresos. Documentos del Instituto de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la agricultura familiar región NOA. INTA Ediciones, IPAF Región NOA. Jujuy. ISBN 978-987-521-686-0
2006. Golsberg, Masei y otros. Bases para la implementación en el NOA del Programa Nacional para la Pequeña Agricultura Familiar. INTA.
En línea en https://inta.gob.ar/documentos/bases-para-la-implementacion-en-el-noa-del-programa-nacional-para-la-pequena-agricultura-familiar-ipaf-region-noa
2013. Ramillo y Prividera, compiladores. La Agricultura Familiar en la Argentina Diferentes abordajes para su estudio. Ediciones INTA. CABA. ISBN 978-987-679-198-4
En línea en https://inta.gob.ar/sites/default/files/script-tmp-la_agricultura_familiar_en_la_argentina__diferentes_a.pdf
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