A partir de la iniciativa de organización comunitaria para el desarrollo por parte de vecinos de la ruta 5, y el impulso de la Asociación Miguel Ragone, se recibió invitación de la Administración de Parques Nacionales de Argentina, para la participación en un proyecto que otorgará subsidios para el desarrollo de personas que viven en las áreas de amortiguación de Parque Nacional El Rey.
- A cerca de la Consulta Pública sobre el Marco de Gestión Ambiental y Social del Proyecto de Recuperación Sustentable de Paisajes y Medios de Vida en Argentina.
- La reunión virtual
- Presentes en el encuentro
- La segunda parte del encuentro: consultas
- Concurrentes en la segunda parte del encuentro.
- Explicaciones sobre la estructura y modalidades del Proyecto PAISAJES
- Los componentes
- Las guias del Banco Mundial para el desarrollo ambiental y social
A cerca de la Consulta Pública sobre el Marco de Gestión Ambiental y Social del Proyecto de Recuperación Sustentable de Paisajes y Medios de Vida en Argentina.
La Administración de Parques Nacionales (APN) elaboró el Proyecto de Recuperación Sustentable de Paisajes y Medios de Vida en Argentina, cuya implementación busca mejorar la gestión y la resiliencia de los ecosistemas y los medios de vida relacionados con las comunidades locales en paisajes terrestres y marinos de conservación y producción seleccionados, y contará con financiamiento del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y La Alianza Global para Paisajes Sostenibles y Resilientes (PROGREEN).
A los efectos de cumplir con las condiciones de efectividad para la implementación del Proyecto se confeccionó el Marco de Gestión Ambiental y Social junto a las guías y marcos correspondientes. En el mes de diciembre 2021 la APN realizó una instancia de consulta a las partes interesadas sobre la Evaluación Ambiental y Social del Proyecto y el Marco de Participación de Partes Interesadas.
En esta reunión virtual, la APN difundirá, presentará y consultará el Marco de Gestión Ambiental y Social elaborado para el Proyecto de Recuperación Sustentable de Paisajes y Medios de Vida en Argentina.
El alcance del Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) está definido por los Estándares Ambientales y Sociales del Banco Mundial, que son las herramientas de gestión aplicables a los proyectos financiados por esta entidad financiera, circunscribiéndose a los 13 Paisajes terrestres y marinos donde se llevarán a cabo las actividades del Proyecto.
Lo establecido en el Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) será aplicado por la Administración de Parques Nacionales (APN), institución responsable de la implementación del Proyecto y todos los actores involucrados en la ejecución.
Los aspectos específicos del MGAS son tratados a más detalle en apéndices y anexos que orientan su implementación:
• Plan de Manejo Integrado de Plagas (Apéndice B).
• Guía para Planes de Contingencias o Atención a Emergencias (Apéndice C).
• Plan de Gestión de la Biodiversidad (Apéndice D).
• Procedimientos para Proteger el Patrimonio Cultural tangible e intangible (Apéndice E).
• Guía Básica de Salud y Seguridad en el Trabajo (Apéndice F).
• Plan de Participación de Partes Interesadas (PPPI) y
Mecanismo de Atención a Reclamos y Sugerencias (MARyS)
• Marco de Políticas de Reasentamiento (MPR) y Marco de Proceso (MP) (Anexo II).
• Marco de Planificación de Pueblos Indígenas (MPPI) (Anexo III)
• Análisis de Brechas entre Estándares Ambientales y Sociales y normativa nacional (Anexo IV).
• Guía de instrumentos de gestión ambiental y social de los subproyectos (Anexo V).
• Procedimientos de Gestión Laboral (Anexo VI).
• Diagnóstico Ambiental y Social de los Paisajes (Anexo VII).
A los efectos de facilitar el acceso a la información necesaria para participar de la instancia de consulta, los documentos MGAS y su resumen ejecutivo se encuentran disponibles para su descarga en el siguiente enlace: https://www.argentina.gob.ar/parquesnacionales/conservacion/recuperacion-sustentable-de-paisajes-y-medios-de-vida-en-argentina
La reunión virtual
Francisco Gonzales, director de Parques Nacionales de Argentina, coordinó el encuentro.
Explicó el modo como está estructurada la consulta, la agenda y metodología. Presentó al equipo técnico del proyecto sobre el marco de gestión ambiental y social.
En el encuentro estuvieron presentes:
Fernando Pequeño Ragone (Yo) - Mariana Méndez... (Anfitrión) - Ana Mattarollo (Coanfitrión) - Fabian Rabuffetti - (Coanfitrión) - Julia Arguello - APN (Coanfitrión) - Paola Righetti - APN (Coanfitrión) - Proyecto Paisajes (Coanfitrión) - Lorena - ALEJANDRA ANRRIQUE - ALINA FERNANDEZ - Andrea Castosa - Uso Público - Cecilia Li Puma - Comunidades DRC - Daniela Ingaramo - Dante González IAFEP - Dario PNISF - Doris Lund - Facundo Ramiro Fernández - Fede Guzman - Federico Rivas (áreas protegida... - Lorena - Veronica Noe - ALEJANDRA ANRRIQUE - ALINA FERNANDEZ - Andrea Castosa - Uso Públic... - Cecilia Eynard - Cecilia Li Puma - Comunidades DRC - Daniela Ingaramo - Dante González IAFEP - Dario PNISF - Doris Lund - Fede Guzman - Federico Rivas (áreas protegida... - Fernando Barri - Florencia Liuzzi - Florencia Speciale
Luego de una pausa, hubo un bloque del encuentro para consultas de partes.
Habló Sebastian Gafter. Repasa el proyecto iniciado en mediados 2021. Cerramos etapas de consultas previas del proyecto y queremos un dialogo permanente con la sociedad, refiriéndose a productores, pobladores, comunidades indígenas. Expresó.
La conservación de los paisajes y el desarrollo de comunidades locales son los objetivos generales de la convocatoria.
La misma abarca paisajes de conservación y de producción. Porque se pretende trabajar con las poblaciones en las áreas protegidas y en las áreas de amortiguamiento; con la intención de apuntar a una producción sustentable con el ambiente, pero también sustentable en términos económicos y de desarrollo local. Se trata de un Proyecto ambicioso en extensión territorial.
Rodolfo Burkat planteó que los estándares de participación y gestión es muy limitados a los del Banco Mundial. Cree que habría que articular las estrategias y visiones sobre el territorio por parte de ostras instituciones que lo abordan.
Percibe que en los objetivos se busca mejorar los impactos positivos y disminuir los negativos, sobre el ambiente, pero observa que no se consideran otras acciones y planes y programas de parte de otras instituciones. Entre esas acciones y visiones diferentes, menciona algunas: El Fondo Verde para el Clima, el Plan vinculado al manejo silvopastoril del bosque chaqueño, el manejo de bosques integrado de la ganadería (MBGI) y otros planes ganaderos, el Proyecto de Cuencas Forestales.
Sobre su intervención se respondió que esas dimensiones se encuentran contempladas en el desarrollo al nivel de los sub proyectos de este proyecto.
Representantes de organizaciones sociales (Nora Di Salgo de Fundación Reverdecer) y comunidades indígenas, plantearon que las investigaciones financiadas por el Proyecto, no sean solo de tipo académicas. Piden asegurar la participación indígena en las consultas y hacen notar que la percepción de los paisajes es como "paisaje vacío", ya en que en las fotografías se lo presentó al paisaje desprovisto de gente.
Concurrentes en la segunda parte del encuentro.
Los componentes
El proyecto tiene tres Componentes, los que pueden ser considerados como "etapas" de implementación en el tiempo, con objetivos y destinatarios específicos.
Estos son:
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Los requisitos del Banco Mundial
A continuación en la reunión, se extendieron sobre los requisitos del Banco Mundial para la financiación de este tipo de Proyectos para el Desarrollo comunitario.
Las guias del Banco Mundial para el desarrollo ambiental y social
Seis son los apéndices que establecen las guias a seguir para la estrucutruación, evaluación, y desarrollo e implementación de los poryectos. Se los desarrolló en el encuentro.
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